韩国国际学生人数首次突破31万大关，标志着“留学韩国30万”项目提前两年超额完成。然而，随着规模目标的实现，韩国教育界和政策研究者的讨论焦点正在从“如何吸引更多学生”转向“如何让这一增长可持续”——特别是在辍学率偏高、就业衔接不畅以及数据透明度存疑的背景下，这一转向显得尤为迫切。
根据韩国法务部下属移民局的最新数据，截至今年2月，韩国共接待国际学生314,397人，其中高等教育机构238,905人，韩语课程75,033人，其他语言培训459人。大学及高等教育机构的学生数同比增长22.2%，国际学生总数同期稳定增长15%。从生源国来看，越南以115,131名学生保持最大来源国地位，中国（78,529人）、乌兹别克斯坦（20,609人）和蒙古（18,992人）紧随其后。

去年8月，韩国提前两年实现了30万国际学生的目标，在短短五年内从约15.3万人翻了一番。放宽D-2签证要求、延长学生工作时间以及延长毕业后求职窗口等措施，在这一增长中发挥了助推作用。然而，专家们普遍认为，政策重心现在需要从数量扩张转向质量巩固。
IES Abroad首尔中心主任Kyuseok Kim指出：“国际学生人数达到31万是一个重要里程碑，但长期可持续性将更多地取决于韩国能否建立一种基于归属感和包容性的更加一体化的校园氛围，而不是人数的持续扩张。”他认为，韩国现在需要将国际招生与质量保证、地区接收能力和毕业后成果更紧密地联系起来，并主动研究其他留学目的地“过度招生”引发的政策反弹案例，以便“主动学习，而不是反应迟缓”。

学生留存与就业脱节
尽管去年一项调查显示超过90%的国际学生希望学业结束后留在韩国工作，兼职工作许可申请也从2023年的28,272件激增至2025年的81,859件，但主要障碍依然存在。报告显示，韩国的国际学生与雇主之间仍然“脱节”，缺乏将学习与工作明确衔接的路径。E-7工作签证的获取难度依然较高，雇主往往“不了解流程或不愿承担所谓额外工作”，而工作授权的延迟和移民规则的变化则持续让学生错失机会。
Kim补充道：“韩国的国际教育政策框架在将招生与就业机会和长期人才保留联系起来方面仍然存在不足。雇主对雇用国际毕业生的看法必须成为与经济增长、人口变化和人力资源规划相关的更广泛全国讨论的一部分，因为仅靠签证改革无法提高就业能力。”

未成年人职业培训与辍学争议
向高中适龄国际学生提供职业培训的问题近期也成为争议焦点。司法部以学习目的不明确和文件不充分为由拒绝签证的一系列事件引发关注，特别是因为许多受影响的学生是未成年人。Freewheelin Pulley Campus学术关系总监Jee Suk Kang表示，招收未成年人参加职业教育处于教育、劳工和保障的交叉地带，当涉及与工作相关的培训时，责任更加重大。“一些地方政府和职业高中在没有与司法部充分协调的情况下推进招生计划，地方层面的热情与国家政策一致性之间的差距是问题的根源。”
与此同时，辍学率和非法居留问题依然是韩国国际学生招生可持续发展的另一重挑战。数据显示，2023年韩国国际学生的辍学率和非法居留率分别达到7.1%和17.6%。Kang指出，司法部公布的约31万学生数据与各大学实际注册记录中约25万人存在显著差异，透明度是任何关于可持续发展的诚实对话的基础。“司法部的数据包括持学生签证入境但后来从校园消失的学生——从未入学或在没有记录的情况下退学。在我们明确和公开地调和这种差异之前，很难进行有根据的政策对话。”

人口结构压力下的战略机遇
国际学生人数的增长与韩国学龄人口的持续减少形成鲜明对比，这一背景使得国际招生对韩国高等教育体系的财务健康和劳动力储备具有战略意义。据报道，许多韩国院校每年面临45万至50万个生源缺口。Kang在肯定韩国更广泛政策方向“健全”的同时，也警告了近期允许设立的“外国人专用部门”——专为国际学生设计的教学单位——可能带来的局限：“鉴于跨文化交流是国际化最切实的好处之一——对于两个群体来说——我认为正式为这些项目中的学生提供与韩国同龄人接触的机会是很有价值的。在政策中明确这一期望，而不是将其留给个别机构，将大大有助于确保国际学生真正融入校园生活。”
在韩国国际教育迈入“后30万时代”的节点上，如何在规模扩张与质量保障之间找到平衡，如何让国际学生从“被统计的数字”转变为“被融入的群体”，将是决定这一增长能否持续的关键命题。